壮丽70年 粤进新时代|汕头龙湖区:特区“新闯将”“融湾”排

2019-11-05 18:28:01

在汕头龙湖区委区政府大楼前的中央广场,汕头经济特区标志性建筑“崛起”尤为耀眼。三颗冉冉升起的星星以“升起”的姿态竖立着。

阿森松岛所在的热土是汕头经济特区的诞生地龙湖。三十多年前,特别行政区的建设者们愿意“开荒”,以勇于突破、勇于尝试的精神,开拓疆土,努力奋斗,安定下来,让“特别行政区梦”从这里开始。

现在,“新冒险家”秉承特区精神,主动承担起“荣文”运动先锋的责任和使命。汕头市委十一届九中全会提出的“加快体制创新,聚集发展要素,促进优质发展”的目标,在新的时代继续迈上新的起点,努力让龙湖更有活力、更好、更美丽、更强大。 努力打造“海湾”与“带”对接、“软”与“硬”对接的重要窗口和试验平台,使汕头全面融入粤港澳大湾地区,加快经济特区发展,建设省级次中心城市,建设现代化沿海经济带

软连接:

担当制度创新的“先锋”

24小时审批制度和对领导干部的定期述职评估……在初期,汕头经济特区诞生的许多制度引领了全国潮流。

今天,制度创新仍然是特别行政区的使命之一,龙湖作为特别行政区的发祥地,应该担负起“探索美好道路”的重任。汕头市十一届九中全会向龙湖提出了“加快体制创新”的要求。

对龙湖而言,体制机制创新是激活核心城区发展势头,为融入大湾区建设寻找切入点和突破点的关键。

在内部,全市率先建立了“24小时检查监督半小时快速处置”的城市管理机制。我们将率先试行“一审一审到底”的登记程序,推进政府服务改革向高标准迈进。其次,还将促进创新协作、服务共享和街道间良性互动,建立区域协调和总体规划机制。

对外方面,继续深化科技创新协调机制,完善试点实施机制。我们将与海湾地区的大学、研究所和协会建立战略合作关系。通过标准市场规则体系的提升,逐步推进与粤港澳及海湾地区规则法规的衔接。探索与香港青年创新创业联盟建立“双创基地”,并将“童心与梦想”学前教育交流列为粤港澳大湾区合作项目。

值得一提的是,在汕头加快土地制度改革的背景下,龙湖将展示其理顺区级行政权力机制的责任:积极争取和准确承接,促进区级行政权力在土地规划、土地管理、财政收支、市政建设等方面更加科学高效的运行。

硬链接:

构建现代综合交通体系

交通基础设施是突出区位优势的关键因素。龙湖抓住汕头建设国家综合交通枢纽的机遇,继续抓项目、抓进度、抓效益,努力率先实现交通基础设施与大湾区的“硬”对接。

抓住“高铁进龙湖”机遇,紧紧抓住350高铁汕头站规划建设,科学打造高铁车站综合枢纽中心商务区,进一步释放高铁进城对区域经济的集聚效应、共振效应、产业效应和形象效应,加快火车站周边精品街区升级改造。

要建设“畅通内流”、“对外联系”的现代综合交通体系,就要以交通干道为重点,加快“东西向扩张”,推进快速便捷转型。陕北路龙湖段规划总投资32.56亿元,完成总投资13亿元,占年度计划的70%。泰山路快速升级改造项目年投资的70%左右已经完成。黄河泰山路立交桥主线已进入桩基施工阶段。潮汕大桥正努力在年底前开工建设。

龙湖还利用举办亚洲青年运动会的机会,推动城市更新升级——推动新津河“一江岸”景观工程和万里比道工程的建设,打造以茧岛和腾汇大厦为主要景点的文化旅游景观和以东海岸休闲观光为主要景点的现代旅游商圈。

聚合元素:

拓展空间促进产业高质量发展

创新是龙湖的背景色。近年来,龙湖以创新为第一推动力,特别是将11月30日定为“龙湖创新日”。支持建设了11个区级以上重点科技创新平台,包括国家级公共创新空间,400多家企业落户。它引进了高等院校的科研机构,让它们相互适应和合作。坚持培育和发展新经济,培育高科技企业,不断吸引创新元素聚集。

面对日益明显的“寸土寸金”问题,龙湖仍需进一步开放其结构,拓展其空间,搭建平台。

“强大的工业导致强大的经济。只有实体经济的高质量发展才能带动区域经济的高质量发展。”龙湖区委书记林丁亮表示,龙湖要加大努力,突破产业发展瓶颈,坚定不移地实施创新驱动发展战略,为未来发展夯实基础和后劲。

陇东新兴工业园区的开发建设是一个突破。园区规划总面积13649亩,重点发展新材料等战略性新兴产业和科技孵化等现代服务业,成为龙湖推动产业东扩的重要支撑。

对于老万集工业园区,龙湖正在“一手扩张,一手增效”:在现有基础上南、东、北扩张,园区面积从2025亩增加到11670亩,积极开展园区土地出让。振兴了3块现有土地和1块闲置土地,4块土地分别被4家企业收购。

同时,不要忘记振兴低效的工业用地,唤醒“沉睡的资源”。目前,嘉园区共有7家企业开工、在建或完成低效用地,总用地面积276.14亩,规划建筑面积193,000平方米。预计年产值将达到15亿元,项目容积率将达到4.3。

在扩大承载能力的基础上,龙湖将加快建设先进制造业集群,重点加强对40亿个现代输配电、医药卫生、机械设备、电子信息集群的科学引导,重点加强主导作用、补充链条、集聚集群。

龙湖还将利用粤港澳及海湾地区企业创新资源的溢出效应,开展精准招商引资,重点是先进制造业和现代服务业,引进一批投资强度高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的优质项目,以及一批企业区域总部和研发中心。

数字读数

今年1-7月,全区规模以上工业总产值达到266.22亿元,增长11%。规模以上工业增加值54.57亿元,增长11.8%,工业效益保持稳定增长趋势。

今年1-7月,全区固定资产投资总额达到189.79亿元,同比增长16.5%。

今年1-7月,全区公共预算总收入10.46亿元,其中税收收入7.34亿元。

2019年,全市将有39个重点建设项目上市,计划总投资689.49亿元。2019年将安排69.31亿元的年度投资计划。1-8月,投资69.8亿元,占全年的100.72%。

目击者观察

根据某人的天赋

贡献龙湖的力量

目前,汕头正努力建设一个与粤港澳及海湾地区全面融合的高质量省级次中心城市。龙湖作为汕头经济特区的诞生地,率先承担了将核心城区融入粤港澳大湾地区的先锋使命,努力成为全面“榕湾”的积极响应者、有力参与者和坚定执行者。

作为荣文的好领导,龙虎有信心。龙湖是特区的“发源地”。敢于第一、努力工作的特区精神,早已植根于这片热土,融入龙湖人的血液。

龙虎是荣文的领袖,他很自信。自2018年以来,龙湖主动在科研、教育等领域积极实践,为汕头的“榕湾”打开大门,建立渠道:与澳门科技大学医学与健康应用研究所签署合作备忘录,推动龙湖生物医学研究所的成立;致力于构建汕头与香港学前教育理论与实践交流平台,“童心与梦想”学前教育交流已被列为粤港澳海湾地区合作项目。

龙湖是荣文的好领导,有能力。今年以来,龙湖克服了工业园区建设、重点项目、科技创新能力和生态环境保护等方面的困难,在一系列项目和一些领域取得了实质性突破。上半年,龙湖区完成汕头区县经济社会发展关键指标综合评价排名第一。其中,规模以上工业增加值和结构比例、税收收入、一般公共预算收入和八项财政支出排名第一。

面对机遇和使命,龙湖应该更加坚定地意识到自己是先锋,勇于面对汕头改革发展的新时代,肩负重任,继续努力。龙湖应以“湾区在找什么,汕头需要什么,龙湖能做什么”为指导,立足自身的资源禀赋、区位优势和产业基础,找到融入湾区建设的起点和突破口,聚焦重点,主动出击,努力创新、探索和创造粤港澳台湾区一体化战略的经验。

[所有媒体记者]杨可

[记者]蔡东红和杨坤彪

[作家]杨可

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户

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